想将沦为殖民经济的南三国迅速的掰回来，回到藩国的正统路径上来，并不是一件容易的事情。
三年治理，需要投入大量的人力物力。
至少需要投入5-10亿银元，再加上地方财政收入的1.5-2亿银元。
保守估计要烧掉12亿银元，才会有所成果，有所裨益。
在治理完成之前，此地便是一处沼泽，拖累着大夏数个陆军师，以及一大批精干官员的精力。
不过呢，陆承钧也有十足的信心将它们快速的治理好。
军队方面有吴蓬莱压阵，地方乱不起来，只要地方不乱，很多利民政策可以推行，迅速收拢人心。
大夏财政也有富余，靠前期砸一笔巨款下去，总会打出水花来的。
一旦治理好南部三国，收益也是顶尖的。
首先是其地理位置的重要性，地处南洋北部，大夏陆军驻防以后，对南洋的影响力可谓是直线上升。
既可以从陆地直达南洋，亦可以凭借漫长的海岸线影响南洋海域。
只需把铁路修到最南端，大夏百万陆军的优势就可顺势发挥出来了。
到那时，海陆军齐齐建立稳固的基地，谁能跟大夏掰手腕呢？
无尽海对面的漂洋国？
隔着两片海域的第一帝国？
还是已经瘸腿的高卢帝国？
梁士仪从上沪出发，先跟吴蓬莱汇合后，再一并前往了大罗城。
南洋舰队顺势接管了目前的两处重要港口，分别是高卢帝国远东分舰队基地、红河港。
大罗城由陆军第一师驻扎，城防内外清理一新，梁士仪穿着西装到这边后，第一件事是脱掉西装，换成了短袖。
“吴次长，您是体面人，不管到哪都是军装不离身，今天看您穿着简单，我就理解了不一般。”
“谁能想到，这地方闷热难耐。”
吴蓬莱哈哈一笑，“梁秘书习惯就好，等你住一段时间，就了解了。”
往几百年前推，岭南都是毒沼遍地，何况岭南再往南的安南地区。
这地方若是宜居，老祖宗早就打过来了，绝不会让外人占着。
两人详谈一番，梁士仪将陆承钧的规划一一复述，并带来了陆承钧的原话。
“少帅的意思是，南三国刚刚归顺，由您担任总督署总督办，兼任军务督办，要多费费心，解决所有麻烦跟矛盾。”
吴蓬莱面露浓重，心中有数了。
“我理解少帅的心思，放心吧，接下来第六集团军会在南三国军垦，助力铁路贯通过来。”
“只要铁路贯通，物资流通起来，很多事情便可以迎刃而解。”
“修建汉南铁路的同时，可同步拓宽滇越铁路，两条铁路线贯通大罗城后，军队随时可抵达战场。”
梁士仪叹了口气，不愧是少帅的左膀右臂，轻轻一点就知道接下来如何做了。
不知道另外两人何时到大罗城，总督署的班底，需要尽快拉起来。
……
上沪租界区严重缩水，高卢帝国努力扩张了几十年的租界区取消，原有的房屋建筑等，一并被上沪地方接管，不再属于任何人。
私人洋楼等，需要缴纳一定比例的税，重新办理证件后，才能继续居住。
所谓的十里洋场，灯红酒绿的店面，该整顿的整顿，该关的关。
赌场、烟馆、舞厅等失去了洋人庇护，瞬间暗淡了几分光泽。
大部分精英、商人、资本家跑到了公共租界内，借着第一帝国、漂洋国的名头，暂时稳住生意。
反倒是把公共租界的生意烘托到了高点，少了高卢帝国租界分一杯羹，原有的买卖赚的更多了。
在这个节骨眼上，萨门斯领事主动提及上门拜访。
声称有重要的事情商谈。
值得跟陆承钧当面详谈的事情，八成跟帝国战场有关。
漂洋国耐不住寂寞，觉得战争的走向已经明朗，想尽快转变中立，对第二帝国宣战。
等战事结束以后，漂洋国就可顺势窃取战胜国的权益。
按照陆承钧对局势的了解，如果不出什么意外，战事会在明年这个时候结束。
是否对第二帝国宣战，成了两大中立国首要考虑的事情。
提前让秘书处收集了帝国战场最新情报，朱金玲带着情报送到陆承钧面前，两人面对面坐着分析。
随后就坐到了一起，二十多分钟后，陆承钧的头脑清晰起来。
贤者模式才是男人干大事的最佳状态。
目前帝国战场是第一帝国独挑大梁，砂垩帝国已经残废了，内部革命频发，很可能要先一步崩盘。
高卢帝国厌战情绪强烈，勉强能稳住阵线。
如果漂洋国不下场，继续打下去，双方很可能打一个平局。
可要是漂洋国下场，提供数十万军队生力军，再加上海量的物资，那第二帝国自然是必输无疑。
大夏距离战场太远，其影响力并不能改变战争的结局。
中立也好，宣战也罢，都是远水解不了近渴的弊端。
唯一的作用是提升士气吧？
如果漂洋国、大夏一起对第二帝国宣战，势必将战争的天平彻底扭转，付出更小的代价，逼迫对方投降。
让陆承钧想不明白的一件事，漂洋国完全可以借着战事继续发财，为何要主动进入战争，对第二帝国宣战呢？
明明可以躺着把钱赚了，没必要亲自下场啊。
只要国力摆在那，战后瓜分果实，不管你有没有亲自下场，也必然有你一份。
归根结底，核心问题只我一个，担心第一帝国、高卢帝国输了。
漂洋国为两大帝国提供了大量的物资、贷款、军火，赚了三四十亿美金，算是两大帝国的债主。
他们担心战事不顺，自己借出去的钱打水漂了。
另一点则是第二帝国的无限制潜艇作战，击沉了不少漂洋国的商船。
对方不管你是否中立，看到商船就击沉，干掉了不少漂洋国船员，因此引发了内部的舆论反馈。
无限制潜艇战并不影响大夏，大夏的商船仅在南洋区域活跃，还没活跃到远洋。
相比于第一帝国获胜，陆承钧更愿意看到战事僵局，拖住第一帝国的主力。
这样，他就可以安安稳稳的吃掉南洋，将大夏的实力推向更高。
如果战事结束，第一帝国卷土重来，双方势必要在南洋展开针锋相对的竞争，老牌帝国的底蕴，会带来一些压力的。
既然到了是否下场的关键节点，先约一下漂洋国，看看对方的实际想法。